看的出来吏治是承辉帝的一个心病，不解决心里不踏实。
现实情况则非常的残酷。
针对吏治只能是治标，不断的治标，尽力的把数字做的好看一点。
君主集权的时代，根子就是烂的，吏治的问题不能说治标吧，稍稍缓解一下都很难做到。
严刑峻法的话，朱元璋够狠了吧？
志得意满的承辉帝又拿出一份奏折递给贾琏：“看看这个！
给点意见！”
这是承辉帝的风格，喜欢征求意见。
贾琏接过仔细的看完，来自牛继宗的报告。
自牛继宗确立了总领军的职务以来，战术上兵分三路，中央突破分割大小金川与南北对进配合。
战略上则以封锁阻隔物资进入为先，禁止粮食、布匹、盐巴、铁等物资进入大小金川。
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